后世历史学家在评论诸葛亮的时候,虽然争议一样不少。但是惋惜之情往往是共同的:诸葛亮是那个时代最伟大的政治家之一,但是很可惜,历史只给了他一个小国寡民的舞台,让他戴着镣铐在益州的土地上作画。

    现在,季汉已经掌控天下十五州之中的十一州,其国力优势已经对东吴实现了彻底碾压。之所以留着东吴苟延残喘,不过是为了保留一点外部压力,以便更好的促进国内改革罢了。

    大司马关彝终于有了可以全力施展手脚的超大型画卷。

    西元274年十二月初,在关东八州所有部队乃至司闻曹都已布置到位,地方上六成以上的郡守、县长已经更换为季汉东征之前的臣子。各个亭的亭长绝大多数已经更换为季汉的老兵,这一年的秋收全部结束,冬小麦也全部实现种植后。大司马关彝到了汉都长安。

    “大司马,我们现在开始么?”

    “开始吧,陛下。臣不敢说万事俱备,但是全国的大势已经在我们的有效掌控之中。这一步踏出去,或许叛乱会此起彼伏,但是臣深信这些家伙翻不了天!”

    “善,那就开始吧,大不了朕把关东八州全部丢出去,以后再重新打一次而已。但是,这一场变革,必须进行!”

    “陛下好志气!那就请陛下下旨吧!”

    大汉归元三年十二月五日,皇帝陛下的专用机构尚台与大司马府连下数道命令。

    其一,招归元三年兖、豫八州中中及以上品士子入朝为郎令。

    两汉的察举制,是由地方上根据本郡人口多少,按照一定比例推举孝廉。这样的孝廉产生后,先要到长安或者雒阳接受统一的考试。考试合格后入朝做郎官至少一年。一年之后,根据士子们表现,再行安排具体官职。

    在这一年里,刚刚出仕的士子,其起点就是中央各个部门堂官的秘或者皇帝本人的侍从。如此安排,一方面士子们能够非常迅速的熟悉政务,一方面士子的眼界从一入仕开始就变得非常广阔。而且皇帝和各部堂高官也能和这些年轻人培养感情,并从中选拔优秀的人才。

    虽说到了察举制的后期,各地举荐上来的,也大都是世家大族子弟。但到底是有皇帝亲自考核并长期观察,所以地方官还是不敢随便弄个智障上来你一年两年三年都推选智障上来,皇帝当然会认为你也是智障。

    而九品中正制就没有了这一道考核观察程序,而且由于大中正的实权增加,导致官员选拔落到了顶级世家的手中。

    现在,季汉的这一道命令,其实就是变相的否定了九品中正制,并且取消了大中正的权力。

    嗯,你用九品中正的方法品鉴、选拔人才,我认可啊,我说今年继续实行九品中正制也不算言而无信啊。但是对不住,以前品鉴完了直接给官职的事情不能做了,按大汉的老规矩来,先到朝廷做郎官,学习一些基本的为政之道。郎官也是官嘛

    哦?你不来?那随意好了。反正呢,不走完郎官这道程序,朝廷不负责安排官职哦。

    第二道命令。更改朝廷官制令。

    在这道命令里,首先说明的是,为了永远的纪念伟大的诸葛丞相和姜大将军,大汉以后的官员职位上,将永远不再设立丞相、大将军。

    之后则是裁撤尚台,建三省六部制。

    皇帝之下,设总理一人,副总理若干。总理由皇帝任命,统摄三省。

    总理之下,设中令、门下令各一人,掌管中省、门下省。两省办公地点在宫内,直接对皇帝负责。负责政令的起草、审核、监督、考核与修改。

    尚省具体负责政令的执行,为主体行政部门。下设吏(人事)户(财政)礼(教育祭祀)兵(国防后勤)刑(司法、执行)工(建设)六部。副总理与六部尚人选,均由总理任命。

    三省六部之外,另设宗正府(皇族管理)、少府(皇帝私人金库),以上两个衙门,在级别上低于总理但高于尚,而且其人事任命权在皇帝。

    另有鸿胪寺和理藩院:前者主管外交,负责与大汉敌体的国家进行平等交往。后者主要负责大汉境内的诸多异族和附近属国的各类交涉事务。其主官人选,也由总理任命。

    民政部门之外,为了防止文武分途后,尤其是天下一统后军人地位低下。依旧保持了大司马府,专掌军事。(刘谌的意思是,关彝之后,就改大司马府为大都督府,大司马也将成为一个永远的荣誉职位。)

    大司马府(大都督府)与兵部的职权划分,既要防止后世武人地位衰落,也要防止武人权力过大而犯上作乱。严格来说就是军令、军政分离。

    大司马府管征兵、训练、军官晋升和任职调动、作战、战略战术计划制定、军校设置与管理等。兵部就是专门为大司马府以上的所有计划做后勤保障的:粮食供应、俸禄发放、国防建设专款拨付、装备供应与改良、退役士兵的安置、阵亡将士的抚恤等。简而言之,若是和后世相比,大司马府的职权大约类似于后世中央军委下的总参和总政,兵部的职权大约类似于总后与总装。

    军政、民政之外,还有两个独立的机构:最高法院(审判)、廉政公署(监察)。这两个机构的主官,由皇帝任命。而且一旦任命,除非渎职,否则任期终身。

    最后,拆分司闻曹。一部分仍为司闻曹,负责对外情报刺探、暗杀、扶持境外友好势力或者发动国外百姓暴动等。一部分命名为锦衣卫,主要负责国内民情监控、引导。不过作为穿越者,关彝给了对外的司闻曹便宜行事的权力,却对锦衣卫的职权范围做了明确限制:只有眼睛、耳朵、鼻子和嘴巴,但是没有手有探听权、报告权,但是没有执行权。当然也没有后世锦衣卫那样有自己的监狱、司法审判权力等。

    中央之下,州级行政部门弱化,审判、监察、内情掌控部门强化。郡级有完整的应对中央诸多衙门的各级部门,也设立各郡法院和廉政公署。而县级则是行政部门全部对应上级一一设置,但审判、监察部门则没有:在这个时代,把法院建在县级真的是浪费而且没有必要。县长一人继续身兼行政、司法才是符合这个时代的安排。而在目前县作为最低一级国家行政单位的前提下,你在县里设廉署也是真的没什么用:监督监督,上级对下级都未必有效,平级监督那就

    随着这道命令下来的,当然还有各级政府主官的任命。

    总理、大司马:关彝。

    副总理:简单、樊建、裴秀。

    吏部尚:郤正,侍郎:张华。

    户部尚:糜照,侍郎:和峤。

    礼部尚:诸葛京,侍郎:任恺。

    兵部尚:田续,侍郎:皇甫闿。

    刑部尚:张殷,侍郎:诸葛靓。

    (前者为雍州大族族长,后者出身琅琊诸葛氏,而且先后出仕魏、吴两国,对关东和江南世家极为熟稔。)

    工部尚:孙刚,侍郎:李翔。

    大司马府长史:马过、霍在。

    大司马府记室:石乔。

    最高法院院长:李密。

    廉政公署长官:常忌。

    宗正府大宗正:甘陵王刘永。

    少府正:麴冗(金城豪族)。

    大鸿胪:赵廞,鸿胪少丞:黄华(酒泉豪族)。

    理藩院院正:孟琰,理藩院少丞:李特。

    司闻曹正:吕雅。

    锦衣卫指挥使:艾非。

    这是一份各方反复商议,彼此妥协的名单。在这份名单中,复兴社的元老们当然占据了主导地位。但是也尽可能的容纳了益州、雍州、关东世家乃至异族的人员。相对而言,凉州在这分名单中占据的分量实在偏少。但是凉州由于自然条件的限制,确实缺乏超级世家。而在关大司马的教育改革没有完成之前,固有的家族内部培养体制下,凉州人才虽然也层出不穷,但更多的却是武将。在军权必须牢固掌握的情况下,也只有暂时委屈凉州人了。

    不过,凉州的代表这一次也捞到了外交部的副部长和皇帝私人金库总管。这其实也是很有潜力的两个职位。所以他们的怨气倒也不是很大。

    总之,任何官职的任命都不是那么简单的,关彝在保证复兴社众人基本利益的前提下,也尽最大可能的去团结了另外一部分人。

    七月不定期两更吧,中午的算加更。这一章,感谢月半窗友一年以来不断的打赏和支持!

章节目录

蜀汉的复兴所有内容均来自互联网,小说看看网只为原作者混吃等死的小说进行宣传。欢迎各位书友支持混吃等死并收藏蜀汉的复兴最新章节