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8点半，班子会准时开始，出乎意料的是，关天浩并没有直接去谈新办公楼的事，而是把住建局近段的工作做了一个小结，肯定了几项成绩，顺便把江风、尚怀志、宣立明等都表扬了一番，特别强调了江风的工作，成绩显著，是受到市领导一致好评的。
说，这也是我们住建局的骄傲啊，说明市领导对我们住建局的班子还是非常满意的。我们一定要胸怀大局，心往一处想，劲往一处使，把各项工作抓牢抓好。
江风知道他这是为接下来的表态做铺垫的，双眼盯着自己的笔记本，脸上毫无表情。关天浩的语气虽然故意装作很轻松，但会场上的气氛还是渐渐严肃起来。看来，每个人都知道今天的主要议题是什么。
果然，关天浩在几乎把所有人都表扬了一番后，把话题引到了新建办公楼上。说，建设大厦的申请报告已经批下来了，置换条件我们也研究的差不多了，我的想法是今天就把施工队伍定下来。马上就要到年底了，这项工作不能再耽误下去，争取年底前就要开工。至于怎样定施工队伍，采取什么方法，大家有什么建议，都发表下，畅所欲言。这也是属于“三重一大”事项，我们要充分发扬民主，走集体决策的路子。好，大家都说说吧。
按照职务高低，一把手发言后，肯定是要二把手的。江风早就做好了发言的准备，刚要开口，没想到包清泉却先抢先发言了，说，我先说说吧。确定施工队伍这个事情呢，是个大事，事关我们住建局的切身利益，马虎不得。关局长非常重视，也多次做出过指示，一定要选一家知根知底的，优秀的建筑公司。按照关局长指示，我提前介入了下，暗中考察了几家有实力的公司，掌握了一些信息，下面我就把考察情况汇报一下。
江风被包清泉抢了先机，心里生气，拿不满的眼光看他，包清泉却并不在乎，装作没看见。这一切显然是事先安排好的，关天浩及时配合，微微点头，说，好，就让包局长介绍下情况吧。
包清泉清清嗓子说，首先我想让大家知道一个事实。咱们住建局这个新建“建设大厦”，并不像大家想象的那样是块大肥肉，并不是各个建筑公司都争相来抢，事实正好相反，并没有几家公司对此有兴趣。为什么呢？原因有三。
一是今年国家下大力气抑制房地产过热，建筑企业资金链吃紧，好多企业都陷入了困境，濒临倒闭，没有能力再承接这么大的工程；二是置换条件对建筑企业来说，比较苛刻。现在咱们这栋楼，利用价值不大，而新办公楼要求标准很高，他们认为是亏本生意；第三个原因呢，也许是最关键的，就是因为采取的是置换方式，住建局并不拿一分钱，需要建筑企业全额垫付工程资金，资金转换周期太长，并且不少企业都认为住建局不好打交道，所以都不愿意冒这个险。
包清泉说到这里，梅子裕插话说，包局长说的这个情况确实存在。我也私下征求了几家开发公司的意见，他们都表示不愿意凑这个热闹。
就像事先安排好的一场戏，该谁出场谁出场，副局长邝君平也粉墨登场了，说，我也插一句。既然没人愿意承建这个工程，我认为我们得改变思路了，不能再走招投标底老路子，而是应该慎重选择一家靠得住的、有实力的建筑公司，这样才能保证工程保质保量按期完工，否则极有可能成为半拉子工程。
包清泉很默契地看了邝君平一眼，说，我正要说这个问题。经过多次接触，我市广发建筑公司表示愿意承建这个工程。公司经理卢广发觉悟很高，亲口对我说，不为赚钱，就是为了支持住建局的工作。我和企业科的李科长也对这个公司进行了实地考察和了解，发现这个公司实力雄厚，多次承建过类似工程，资质也符合我们的要求。
包清泉说完，关天浩唔了一声，点点头说，包局长做了很多工作啊。又问他：卢广发这人怎么样？
包清泉说，能力很强，做事认真，又讲义气。
关天浩又点了几下头，说，好啊，大家都说说吧，用不用这个广发公司，怎么用，发扬民主嘛。
与刚才抢先发言形成鲜明对比的是，这次倒是没人发言了，大家都一脸凝重，有的在本子上记着什么，有的拧开杯盖喝水。江风虽然憋了一肚子气，但也没有表现出来，微笑着对包清泉说，包局长，关局长讲完了，是不是该你发言了？
江风说这句话的时候虽然是面带微笑，但大家都能听出来，他是带着嘲讽的意思的。意思是你包清泉不要认不清自己的位置，不要不知道天高地厚。包清泉不傻，当然知道江风话里的意思，尴尬地笑了下说，哈哈，江局长您先请，您先请。
江风合上笔记本说，好吧，既然包局长有指示，我也发表下意见吧。我的意见很简单，只有两点：一是我们的新办公楼建设标准很高，有多项创新技术，对施工单位是一种考验，所以必须优中选优，选择一家确实有实力，有良好信誉的大公司来承建，这样才能保证工程质量；二是在确定施工单位方面，我认为还是要走公开招标的路子。目前国家正在开展工程建设领域专项治理工作，重点打击的就是领导干部插手工程建设搞权钱交易----当然，我们住建局不存在这种现象，但我们作为招投标管理部门，这么大的工程不按程序走，是不是不太合适？
江风话音刚落，包清泉就接了过去，说，怎么不按程序？我们不是正在进行民主表决吗？建设大厦是我们自己出资、住建局自用的，不花财政的钱，不涉及公共利益，完全可以自己确定施工单位。
江风针锋相对地说，那好，包局长你告诉我，我们盖楼用的是谁的资金？
包清泉说，我们不用出资，是置换。
江风说，那我们置换的老办公楼和地皮是谁的？不是国有的吗？
包清泉支支吾吾地说，那，那当然那是国有的。
江风说是啊，说到底我们使用的还是国有资金啊。《招标投标法》明确规定，使用国有资金投资的工程，必须进行招标，你不会不知道这条规定吧？
包清泉哑口无言，脸上青一阵紫一阵的，憋了好大一会才说，我刚才说的只是个人意见。
关天浩脸色阴的能拧出水来，听着江风和包清泉的激辩，一言不发。
场面陷入胶着，正方略占上风。包清泉坐不住了，身子在椅子上不安地晃动着。他看看邝君平，暗暗给他丢了个眼色。
邝君平知道自己该说些什么了，也清清嗓子说，江局长说的两条意见，我认为是有一定道理的。不过广发公司也是一家不错的公司，总经理卢广发既然愿意和我们住建局合作，我们也不能打击他的积极性。我想能不能兼顾一下，既走招投标底程序，又向广发公司适当倾斜，保证他中标，这操作起来也不难的。
不等江风反驳，宣立明发言了，说邝主任，我们住建局不能也搞明招暗定，暗箱操作吧？如果被人举报，追究谁的责任？说不定我们整个班子都得被诫勉谈话。
会场上的火药味越来越浓了，有种剑拔弩张的味道。涉及纪律问题，纪委书记当然是要表下态的。江风看了一眼尚怀志，尚怀志心领神会，不紧不慢地喝了一口茶，又拧上杯盖，把茶杯放到桌子上，说，好，我也发表下个人意见。关于这个问题，我只有一句话：建议严格按照程序，确保不违规违法。我市开发区主任因为插手工程建设，上周已经被双规了，教训很深刻啊。
这句话，尚怀志说的语气并不重，却像一个闷雷炸响在会场上，撕开了沉闷的空气。会议室里鸦雀无声，就连西墙边立着的党旗都垂着头一动不动。大家似乎都被吓着了，都有点反应不过来。领导干部最不愿意听到的恐怕就是“双规”两个字了。“双规”是个很神奇的东西，一般干部盼望自己能有资格享受“双规”待遇，真正有资格享受的，又怕的要死，听到只想尿裤子。
关天浩终于发话了。他依然是黑阴着脸，皱着眉头，宽大的额头油亮亮的。江风本以为他要明确支持包清泉的观点，然后通过举手表决的方法达到他们的目的，没想到的是，他竟然先把包清泉和邝君平等人批评了一通。说，建设大厦虽然采取的置换方式，用的也是政府的财产和资金。你们几个身为住建局班子成员，竟然极力推崇走规避招标，暗箱操作的路子，这是典型的违纪行为，这种思想是危险的，坚决要不得。
8点半，班子会准时开始，出乎意料的是，关天浩并没有直接去谈新办公楼的事，而是把住建局近段的工作做了一个小结，肯定了几项成绩，顺便把江风、尚怀志、宣立明等都表扬了一番，特别强调了江风的工作，成绩显著，是受到市领导一致好评的。
说，这也是我们住建局的骄傲啊，说明市领导对我们住建局的班子还是非常满意的。我们一定要胸怀大局，心往一处想，劲往一处使，把各项工作抓牢抓好。
江风知道他这是为接下来的表态做铺垫的，双眼盯着自己的笔记本，脸上毫无表情。关天浩的语气虽然故意装作很轻松，但会场上的气氛还是渐渐严肃起来。看来，每个人都知道今天的主要议题是什么。
果然，关天浩在几乎把所有人都表扬了一番后，把话题引到了新建办公楼上。说，建设大厦的申请报告已经批下来了，置换条件我们也研究的差不多了，我的想法是今天就把施工队伍定下来。马上就要到年底了，这项工作不能再耽误下去，争取年底前就要开工。至于怎样定施工队伍，采取什么方法，大家有什么建议，都发表下，畅所欲言。这也是属于“三重一大”事项，我们要充分发扬民主，走集体决策的路子。好，大家都说说吧。
按照职务高低，一把手发言后，肯定是要二把手的。江风早就做好了发言的准备，刚要开口，没想到包清泉却先抢先发言了，说，我先说说吧。确定施工队伍这个事情呢，是个大事，事关我们住建局的切身利益，马虎不得。关局长非常重视，也多次做出过指示，一定要选一家知根知底的，优秀的建筑公司。按照关局长指示，我提前介入了下，暗中考察了几家有实力的公司，掌握了一些信息，下面我就把考察情况汇报一下。
江风被包清泉抢了先机，心里生气，拿不满的眼光看他，包清泉却并不在乎，装作没看见。这一切显然是事先安排好的，关天浩及时配合，微微点头，说，好，就让包局长介绍下情况吧。
包清泉清清嗓子说，首先我想让大家知道一个事实。咱们住建局这个新建“建设大厦”，并不像大家想象的那样是块大肥肉，并不是各个建筑公司都争相来抢，事实正好相反，并没有几家公司对此有兴趣。为什么呢？原因有三。
一是今年国家下大力气抑制房地产过热，建筑企业资金链吃紧，好多企业都陷入了困境，濒临倒闭，没有能力再承接这么大的工程；二是置换条件对建筑企业来说，比较苛刻。现在咱们这栋楼，利用价值不大，而新办公楼要求标准很高，他们认为是亏本生意；第三个原因呢，也许是最关键的，就是因为采取的是置换方式，住建局并不拿一分钱，需要建筑企业全额垫付工程资金，资金转换周期太长，并且不少企业都认为住建局不好打交道，所以都不愿意冒这个险。
包清泉说到这里，梅子裕插话说，包局长说的这个情况确实存在。我也私下征求了几家开发公司的意见，他们都表示不愿意凑这个热闹。
就像事先安排好的一场戏，该谁出场谁出场，副局长邝君平也粉墨登场了，说，我也插一句。既然没人愿意承建这个工程，我认为我们得改变思路了，不能再走招投标底老路子，而是应该慎重选择一家靠得住的、有实力的建筑公司，这样才能保证工程保质保量按期完工，否则极有可能成为半拉子工程。
包清泉很默契地看了邝君平一眼，说，我正要说这个问题。经过多次接触，我市广发建筑公司表示愿意承建这个工程。公司经理卢广发觉悟很高，亲口对我说，不为赚钱，就是为了支持住建局的工作。我和企业科的李科长也对这个公司进行了实地考察和了解，发现这个公司实力雄厚，多次承建过类似工程，资质也符合我们的要求。
包清泉说完，关天浩唔了一声，点点头说，包局长做了很多工作啊。又问他：卢广发这人怎么样？
包清泉说，能力很强，做事认真，又讲义气。
关天浩又点了几下头，说，好啊，大家都说说吧，用不用这个广发公司，怎么用，发扬民主嘛。
与刚才抢先发言形成鲜明对比的是，这次倒是没人发言了，大家都一脸凝重，有的在本子上记着什么，有的拧开杯盖喝水。江风虽然憋了一肚子气，但也没有表现出来，微笑着对包清泉说，包局长，关局长讲完了，是不是该你发言了？
江风说这句话的时候虽然是面带微笑，但大家都能听出来，他是带着嘲讽的意思的。意思是你包清泉不要认不清自己的位置，不要不知道天高地厚。包清泉不傻，当然知道江风话里的意思，尴尬地笑了下说，哈哈，江局长您先请，您先请。
江风合上笔记本说，好吧，既然包局长有指示，我也发表下意见吧。我的意见很简单，只有两点：一是我们的新办公楼建设标准很高，有多项创新技术，对施工单位是一种考验，所以必须优中选优，选择一家确实有实力，有良好信誉的大公司来承建，这样才能保证工程质量；二是在确定施工单位方面，我认为还是要走公开招标的路子。目前国家正在开展工程建设领域专项治理工作，重点打击的就是领导干部插手工程建设搞权钱交易----当然，我们住建局不存在这种现象，但我们作为招投标管理部门，这么大的工程不按程序走，是不是不太合适？
江风话音刚落，包清泉就接了过去，说，怎么不按程序？我们不是正在进行民主表决吗？建设大厦是我们自己出资、住建局自用的，不花财政的钱，不涉及公共利益，完全可以自己确定施工单位。
江风针锋相对地说，那好，包局长你告诉我，我们盖楼用的是谁的资金？
包清泉说，我们不用出资，是置换。
江风说，那我们置换的老办公楼和地皮是谁的？不是国有的吗？
包清泉支支吾吾地说，那，那当然那是国有的。
江风说是啊，说到底我们使用的还是国有资金啊。《招标投标法》明确规定，使用国有资金投资的工程，必须进行招标，你不会不知道这条规定吧？
包清泉哑口无言，脸上青一阵紫一阵的，憋了好大一会才说，我刚才说的只是个人意见。
关天浩脸色阴的能拧出水来，听着江风和包清泉的激辩，一言不发。
场面陷入胶着，正方略占上风。包清泉坐不住了，身子在椅子上不安地晃动着。他看看邝君平，暗暗给他丢了个眼色。
邝君平知道自己该说些什么了，也清清嗓子说，江局长说的两条意见，我认为是有一定道理的。不过广发公司也是一家不错的公司，总经理卢广发既然愿意和我们住建局合作，我们也不能打击他的积极性。我想能不能兼顾一下，既走招投标底程序，又向广发公司适当倾斜，保证他中标，这操作起来也不难的。
不等江风反驳，宣立明发言了，说邝主任，我们住建局不能也搞明招暗定，暗箱操作吧？如果被人举报，追究谁的责任？说不定我们整个班子都得被诫勉谈话。
会场上的火药味越来越浓了，有种剑拔弩张的味道。涉及纪律问题，纪委书记当然是要表下态的。江风看了一眼尚怀志，尚怀志心领神会，不紧不慢地喝了一口茶，又拧上杯盖，把茶杯放到桌子上，说，好，我也发表下个人意见。关于这个问题，我只有一句话：建议严格按照程序，确保不违规违法。我市开发区主任因为插手工程建设，上周已经被双规了，教训很深刻啊。
这句话，尚怀志说的语气并不重，却像一个闷雷炸响在会场上，撕开了沉闷的空气。会议室里鸦雀无声，就连西墙边立着的党旗都垂着头一动不动。大家似乎都被吓着了，都有点反应不过来。领导干部最不愿意听到的恐怕就是“双规”两个字了。“双规”是个很神奇的东西，一般干部盼望自己能有资格享受“双规”待遇，真正有资格享受的，又怕的要死，听到只想尿裤子。
关天浩终于发话了。他依然是黑阴着脸，皱着眉头，宽大的额头油亮亮的。江风本以为他要明确支持包清泉的观点，然后通过举手表决的方法达到他们的目的，没想到的是，他竟然先把包清泉和邝君平等人批评了一通。说，建设大厦虽然采取的置换方式，用的也是政府的财产和资金。你们几个身为住建局班子成员，竟然极力推崇走规避招标，暗箱操作的路子，这是典型的违纪行为，这种思想是危险的，坚决要不得。