为何说不早不晚刚刚好呢？
这其中自然是有讲究的，所谓的早晚只是一个代词，并非是说早几天、早几年的意思。准确来说，再早些时候，桓灵二帝的时候，朝廷的威严还是有的，皇室手中还有权利，这样的新法改革肯定无法通过；到了汉灵帝后期，宦官和百官的斗争加剧，以致于汉室衰微，朝廷大权旁落，地方势力横生，执行新法改革正好，至于各方势力是否遵从，根本不是事情，新法改革只要提出来，其中的优越性自然会被人看到，即便袁常在最后的争斗中失败，新法改革已经传遍天下，只要有那么一二点改革被采用，都是一种成功。
至于说晚，又是什么原因呢？
也很明显，新法改革其中很多事项是在削减权利，同时，也对官员的亲属作出了诸多的限制。若是时间再晚一些，天下一统之时，这样的改革根本无法得到属下的认可。毕竟属下们跟随你打天下，付出了血汗，就是想着福泽家族子孙，新法改革上却是对他们的家族子孙做出限制，他们又岂会答应？说点现实的，就算郭嘉、赵云、荀谌、董昭他们愿意遵从这样的改革，可是，他们的手下又岂会愿意？也就如今袁常占据幽州一地，加上原本的高句丽，如今的吉林省两个地盘，麾下还没有形成派系。到了后期势力壮大了，慢慢的自然也会形成派系，这是无法控制的事实。所以，现在执行这样的制度，以后再继续依照这样的制度执行，就不好反对了，毕竟前面的人都遵守的好好的，而且人家还是元老，你们后面加入的，凭什么就不遵从。
作为一名出色的政治家，曹操也看的很透彻，道：“袁常的本意想来是将天下各州州牧的权利分散到新制度下的各省书记手中，奈何如今各州州牧明面上忠于朝廷，实际上并不会遵从朝廷的号令。故而，袁常先按一个特派委员长的名头，等到天下一统之时，这个职位自然是被撤销，各州权利分散到各省书记手中，不会形成势力庞大的诸侯势力，利于朝廷对地方的掌控，这个制度确实不错。”
原本汉室天下十三州，除却交州基本上已经独立，而西域都护府也不计在州的范围内，严格来说属于汉室的领土就十二个州而已。不过，袁常的新制度却不管那些，直接按照后世的领土，把属于中原的领土划分为三十五个省，这三十五个省自然包括孤悬海外的宝岛，如今的宝岛还处于比较原始的阶段，袁常把他纳入中原的范围，自然没人有什么想法，反正就一个可有可无的海岛，毕竟这年头还没有领海的说法。袁常现在先把宝岛纳入中原的土地范围，留下文献资料，造成既定的事实。袁常也明白，即便他一统天下了，他建立的政权也并不一定能够永久的存在，先把宝岛纳入到中原的范围内，有了根据，日后谁敢说宝岛不是中原的领土，分分钟吊起来打，也算是他为华夏做出了一点贡献。
“主公所言甚是！”
戏志才赞同道：“袁常推行的这个制度确实不错，汉室延用秦朝时期的制度，没有多大的改变，已然有些落伍，如今袁常推行这个新制度，主公自然也无需反对。日后主公若一统天下，自可将此制度拿来使用，也不浪费袁常的一番苦心。”
“哈哈，说的极是！”
曹操大笑一声，不无恶意的说道：“若是吾击败袁常，将他推行的制度拿来使用，不知他会是如何表情。既然如此，那便传令下去，我兖州坚决遵从元首的号令，使用新的制度。好歹某与袁常是盟友，自然不能拖他后腿不是！”
“哈哈，主公说的极是！”
一番商议过后，曹操很果断的传令兖州各地官员执行新的制度。而后，曹操派遣使者前往幽州传信，信中曹操的意思很明确，告诉袁常说自己大力支持你的新法，表示了自己作为盟友的诚心，总之各种不要脸的好话往自己脸上贴去。不过，袁常也不是傻瓜，岂会不明白曹操的想法，自然不会因此感恩戴德，当然，表面上的工作还是有的，在使者面前大肆感谢了一番，然后回信一封，说曹操有什么需求，幽州方面定当竭尽所能给予帮助。收到回信的曹操也知道这是场面话，谁也不会当真。
其后，徐州的刘备也表示自己遵从天子号令的态度，启用新制度。毕竟只要有点见识的人都明白，新制度的优越性，至少在目前为止，对他们不会有多大的影响。而扬州的袁术，已经称帝，自然不会理会刘协的诏令；荆州的刘表也没有抗拒新制度，刘表如今老迈，只想安分守己的守着自己这一亩三分地，不想多生事端，天子有什么命令他自然是遵从。如此一来，除却豫州无主，交州偏远，司隶混乱之外，多个州支持新法，袁绍听闻之后，大骂这些家伙没有节操，随后也宣称自己支持新法，他所辖的冀州、青州和并州开始启用新制度。袁绍自领冀州特派委员长，袁谭领青州特派委员长，袁绍外甥高干领并州委员长。如此一来，新制度的实行，似乎已经是板上钉钉的事了。
“委员长，没想到新法竟然如此轻易的就被各方势力采用，倒是有些出乎意料。”
袁常的办公室中，郭嘉品茗着茶水，懒洋洋的说道。虽然郭嘉占据了中央委员会一个委员的名额，不过，他却没有担任任何一个部门的职位，简单来说就是这家伙懒。最后，袁常看不过去了，给郭嘉按了一个中央委员会特别顾问的职位，总之一句话，随叫随到，当郭嘉听到这个消息的时候，一脸苦相，早知道还不如接手一个部门，也不至于如此悲催的被强行塞了一个职位，还是随叫随到的那种。
“呵！”
荀谌轻笑一声，说道：“委员长新制度的优越性只要有点眼力的人都能看得出来，而且，以如今的局势，新法对他们的影响也不大，他们自然没有必要将之拒之门外。再说了，他们作为各方势力的掌控者，都自信日后能够夺得天下大势的是他们自己，到时候自可沿用新法，自是没有必要拒绝。”
“荀委员此言在理！”
徐庶点头应和了一声，接着说道：“不过，想来各方势力绝对想不到，他们只要执行新法，委员长的意图便达到了，至于最后是谁夺得天下，委员长并不放在眼里。就冲这一点，委员长的心志便让人佩服不已。”
徐庶这句话，倒是说出在场众人的心里想法了。
袁常此前已经告诉他们，能否掌控天下大势他并不是很看重，他在乎的是新法能否得到执行。只要新法得到执行，为这个天下留下些东西，那么，即便他们最终失败，也不会觉得遗憾了。
对此，郭嘉等人除了钦佩之外，也无法再多说什么了。
“徐委员何时也学会了这等奉承之言，不似你的作风啊！”
袁常调侃了一句，随后脸色一正，严肃道：“如今新法得到推行，各方势力尽皆采用，这一方面我们的目的已经达到，那么，便不用将过多的心思放在上面了。接下来主要是两件事，其一，与曹操联合出兵攻伐袁绍；其二，我要前往西域昆仑山。如今我们幽州兵强马壮，粮草充足，是时候展现我们的实力了。只要取下并州和冀州两地，彻底占据北方，我们便可坐拥黄河天险，进可攻退可守。当然，我们最主要的敌人还是顺天盟，唯有彻底解决顺天盟的存在，争夺天下才不会有任何的阻碍。而我此行前往西域昆仑山，便是要弄明白顺天盟做这一切的目的究竟是为何。如此，知道他们的目的之后，我们才能更好的应对。所以，接下来的一段时间，一切都要靠你们了，相信你们不会让我失望。”
“委员长放心，我等定当保证幽州无虞！若是时间足够，委员长归来之时，冀州和并州或许已经纳入幽州的势力范围。”
“哈哈，我相信你们有这样的能力！”
袁常大笑一声，在场的郭嘉、荀谌、徐庶皆是凤毛麟角的人才，袁常自然对他们相当放心。至于如何攻打并州和冀州，袁常也没有多说什么，有他们这几人存在，哪里需要他多此一举，倒不如让他们自己发挥就是了。
以幽州的人力、财力和物力，自然是随时都能发动对袁绍的战争，奈何曹操就没有这样的资本。之所以到现在还没有出兵，就是在等曹操的消息，只要曹操那边传来消息说他准备好了，自然便可定下时间同时发动对袁绍的战争。
也不知想到了什么，郭嘉脸上露出一抹坏笑，看向袁常说道：“委员长，说起来有一件事情你倒是需要上上心了。”
“何事？”
“嘿嘿！”
郭嘉怪笑一声，挤眉弄眼道：“当初委员长让温侯依计前往徐州潜伏，温侯离去前将其爱女留下，委托主公照顾。不过，吾从舍妹口中得知，吕姑娘时常抱怨委员长不够关心她。若是温侯回来，见到如此情形，不知会有何反应？”
吕布当时将吕玲绮留给袁常照顾，只是这些年袁常东奔西头，没有过多的关心吕玲绮，如今吕布就要回来了，说起来倒是有些让人头痛。也幸好吕玲绮和郭嘉的妹妹郭钰交好，否则，说不定以吕玲绮的性子，都有可能跑到徐州去找她老子了，若真的那样的话，怕是吕布一怒之下就跑回幽州找袁常的麻烦了。
说起来，吕玲绮好武，按理来说应该与甄脱和甄道二女有共同话题。不过，二女因为是甄姜的妹妹，吕玲绮自然不可能跟她们关系密切。反而性子跳脱的郭钰，与吕玲绮成为了闺中密友。也正是有郭钰这个闺中密友往来，才不会让吕玲绮觉得无聊。
说起这个事，袁常也有些无奈，并非是他故意冷落吕玲绮。吕玲绮对他有意，他也并非什么专情的好男人，吕玲绮的容貌也不差，他自然是很乐意的。怎奈何真的事多，根本没有太多的时间跟吕玲绮培养感情，若是吕布回来知道自己冷落他女儿，真不知道如何处理。毕竟人家为了自己才会父女分离，多年不见，结果自己没有照顾好人家的女儿，怎么说都说不过去。
心中有苦自知，袁常也不会让郭嘉看笑话，眼睛一转，反而调侃道：“说起来我倒是有些好奇，听闻这些日子时常有个姑娘跑到奉孝你的府上。说是前去寻钰儿，实际上是为了什么倒是让人有些好奇哟。”
袁常话音落下，即便是以郭嘉的性子，都不由得一阵脸红。
这女子不是别人，正是甄家第四女甄荣。
当初郭嘉被袁常他们一番话给影响，不再闭塞自己的感情，然后，某次在图书馆与甄荣相遇。接下来的故事就很简单了，甄荣对郭嘉倾心，而郭嘉虽然没有说喜欢上对方，也有那么一点意思。跟甄脱和甄道两个姐姐不同，甄荣的性子比较羞涩，只能打着找郭钰谈心的借口前往郭嘉住处，实际上的目的大家都明白。原本是打算看袁常的笑话，谁知道反而被袁常一番调侃，倒是让郭嘉有些郁闷。回头一看，赵云等人也在那偷笑，郭嘉顿时“大怒”。
郭嘉“嘿嘿”冷笑一声，看向赵云道：“子龙，听闻你和甄家二小姐和三小姐如胶似漆，恨不得整日黏在一起，看来好事将近，不知我等什么时候能喝上你的喜酒啊！”
郭嘉想把火烧到赵云头上，却是打错主意了。以前，赵云是想着没建功立业前，不谈儿女私情，后来被众人轮番劝说，终于松动。甄脱和甄道有意，赵云对二女也有好感，如此一来，进展自然迅猛。而赵云也是有担当之人，听了郭嘉的话，面不改色的说道：“有劳奉孝你挂念了，吾与兄长商议过了，待此次攻伐袁绍之后，便寻个好日子成亲，奉孝到时候可莫要小气了，嘿！”
郭嘉听了赵云的话，差点没吐血。想想以前多么羞涩、脸嫩的赵云，如今在说这种事的时候竟然都面不改色了。
这其中自然是有讲究的，所谓的早晚只是一个代词，并非是说早几天、早几年的意思。准确来说，再早些时候，桓灵二帝的时候，朝廷的威严还是有的，皇室手中还有权利，这样的新法改革肯定无法通过；到了汉灵帝后期，宦官和百官的斗争加剧，以致于汉室衰微，朝廷大权旁落，地方势力横生，执行新法改革正好，至于各方势力是否遵从，根本不是事情，新法改革只要提出来，其中的优越性自然会被人看到，即便袁常在最后的争斗中失败，新法改革已经传遍天下，只要有那么一二点改革被采用，都是一种成功。
至于说晚，又是什么原因呢？
也很明显，新法改革其中很多事项是在削减权利，同时，也对官员的亲属作出了诸多的限制。若是时间再晚一些，天下一统之时，这样的改革根本无法得到属下的认可。毕竟属下们跟随你打天下，付出了血汗，就是想着福泽家族子孙，新法改革上却是对他们的家族子孙做出限制，他们又岂会答应？说点现实的，就算郭嘉、赵云、荀谌、董昭他们愿意遵从这样的改革，可是，他们的手下又岂会愿意？也就如今袁常占据幽州一地，加上原本的高句丽，如今的吉林省两个地盘，麾下还没有形成派系。到了后期势力壮大了，慢慢的自然也会形成派系，这是无法控制的事实。所以，现在执行这样的制度，以后再继续依照这样的制度执行，就不好反对了，毕竟前面的人都遵守的好好的，而且人家还是元老，你们后面加入的，凭什么就不遵从。
作为一名出色的政治家，曹操也看的很透彻，道：“袁常的本意想来是将天下各州州牧的权利分散到新制度下的各省书记手中，奈何如今各州州牧明面上忠于朝廷，实际上并不会遵从朝廷的号令。故而，袁常先按一个特派委员长的名头，等到天下一统之时，这个职位自然是被撤销，各州权利分散到各省书记手中，不会形成势力庞大的诸侯势力，利于朝廷对地方的掌控，这个制度确实不错。”
原本汉室天下十三州，除却交州基本上已经独立，而西域都护府也不计在州的范围内，严格来说属于汉室的领土就十二个州而已。不过，袁常的新制度却不管那些，直接按照后世的领土，把属于中原的领土划分为三十五个省，这三十五个省自然包括孤悬海外的宝岛，如今的宝岛还处于比较原始的阶段，袁常把他纳入中原的范围，自然没人有什么想法，反正就一个可有可无的海岛，毕竟这年头还没有领海的说法。袁常现在先把宝岛纳入中原的土地范围，留下文献资料，造成既定的事实。袁常也明白，即便他一统天下了，他建立的政权也并不一定能够永久的存在，先把宝岛纳入到中原的范围内，有了根据，日后谁敢说宝岛不是中原的领土，分分钟吊起来打，也算是他为华夏做出了一点贡献。
“主公所言甚是！”
戏志才赞同道：“袁常推行的这个制度确实不错，汉室延用秦朝时期的制度，没有多大的改变，已然有些落伍，如今袁常推行这个新制度，主公自然也无需反对。日后主公若一统天下，自可将此制度拿来使用，也不浪费袁常的一番苦心。”
“哈哈，说的极是！”
曹操大笑一声，不无恶意的说道：“若是吾击败袁常，将他推行的制度拿来使用，不知他会是如何表情。既然如此，那便传令下去，我兖州坚决遵从元首的号令，使用新的制度。好歹某与袁常是盟友，自然不能拖他后腿不是！”
“哈哈，主公说的极是！”
一番商议过后，曹操很果断的传令兖州各地官员执行新的制度。而后，曹操派遣使者前往幽州传信，信中曹操的意思很明确，告诉袁常说自己大力支持你的新法，表示了自己作为盟友的诚心，总之各种不要脸的好话往自己脸上贴去。不过，袁常也不是傻瓜，岂会不明白曹操的想法，自然不会因此感恩戴德，当然，表面上的工作还是有的，在使者面前大肆感谢了一番，然后回信一封，说曹操有什么需求，幽州方面定当竭尽所能给予帮助。收到回信的曹操也知道这是场面话，谁也不会当真。
其后，徐州的刘备也表示自己遵从天子号令的态度，启用新制度。毕竟只要有点见识的人都明白，新制度的优越性，至少在目前为止，对他们不会有多大的影响。而扬州的袁术，已经称帝，自然不会理会刘协的诏令；荆州的刘表也没有抗拒新制度，刘表如今老迈，只想安分守己的守着自己这一亩三分地，不想多生事端，天子有什么命令他自然是遵从。如此一来，除却豫州无主，交州偏远，司隶混乱之外，多个州支持新法，袁绍听闻之后，大骂这些家伙没有节操，随后也宣称自己支持新法，他所辖的冀州、青州和并州开始启用新制度。袁绍自领冀州特派委员长，袁谭领青州特派委员长，袁绍外甥高干领并州委员长。如此一来，新制度的实行，似乎已经是板上钉钉的事了。
“委员长，没想到新法竟然如此轻易的就被各方势力采用，倒是有些出乎意料。”
袁常的办公室中，郭嘉品茗着茶水，懒洋洋的说道。虽然郭嘉占据了中央委员会一个委员的名额，不过，他却没有担任任何一个部门的职位，简单来说就是这家伙懒。最后，袁常看不过去了，给郭嘉按了一个中央委员会特别顾问的职位，总之一句话，随叫随到，当郭嘉听到这个消息的时候，一脸苦相，早知道还不如接手一个部门，也不至于如此悲催的被强行塞了一个职位，还是随叫随到的那种。
“呵！”
荀谌轻笑一声，说道：“委员长新制度的优越性只要有点眼力的人都能看得出来，而且，以如今的局势，新法对他们的影响也不大，他们自然没有必要将之拒之门外。再说了，他们作为各方势力的掌控者，都自信日后能够夺得天下大势的是他们自己，到时候自可沿用新法，自是没有必要拒绝。”
“荀委员此言在理！”
徐庶点头应和了一声，接着说道：“不过，想来各方势力绝对想不到，他们只要执行新法，委员长的意图便达到了，至于最后是谁夺得天下，委员长并不放在眼里。就冲这一点，委员长的心志便让人佩服不已。”
徐庶这句话，倒是说出在场众人的心里想法了。
袁常此前已经告诉他们，能否掌控天下大势他并不是很看重，他在乎的是新法能否得到执行。只要新法得到执行，为这个天下留下些东西，那么，即便他们最终失败，也不会觉得遗憾了。
对此，郭嘉等人除了钦佩之外，也无法再多说什么了。
“徐委员何时也学会了这等奉承之言，不似你的作风啊！”
袁常调侃了一句，随后脸色一正，严肃道：“如今新法得到推行，各方势力尽皆采用，这一方面我们的目的已经达到，那么，便不用将过多的心思放在上面了。接下来主要是两件事，其一，与曹操联合出兵攻伐袁绍；其二，我要前往西域昆仑山。如今我们幽州兵强马壮，粮草充足，是时候展现我们的实力了。只要取下并州和冀州两地，彻底占据北方，我们便可坐拥黄河天险，进可攻退可守。当然，我们最主要的敌人还是顺天盟，唯有彻底解决顺天盟的存在，争夺天下才不会有任何的阻碍。而我此行前往西域昆仑山，便是要弄明白顺天盟做这一切的目的究竟是为何。如此，知道他们的目的之后，我们才能更好的应对。所以，接下来的一段时间，一切都要靠你们了，相信你们不会让我失望。”
“委员长放心，我等定当保证幽州无虞！若是时间足够，委员长归来之时，冀州和并州或许已经纳入幽州的势力范围。”
“哈哈，我相信你们有这样的能力！”
袁常大笑一声，在场的郭嘉、荀谌、徐庶皆是凤毛麟角的人才，袁常自然对他们相当放心。至于如何攻打并州和冀州，袁常也没有多说什么，有他们这几人存在，哪里需要他多此一举，倒不如让他们自己发挥就是了。
以幽州的人力、财力和物力，自然是随时都能发动对袁绍的战争，奈何曹操就没有这样的资本。之所以到现在还没有出兵，就是在等曹操的消息，只要曹操那边传来消息说他准备好了，自然便可定下时间同时发动对袁绍的战争。
也不知想到了什么，郭嘉脸上露出一抹坏笑，看向袁常说道：“委员长，说起来有一件事情你倒是需要上上心了。”
“何事？”
“嘿嘿！”
郭嘉怪笑一声，挤眉弄眼道：“当初委员长让温侯依计前往徐州潜伏，温侯离去前将其爱女留下，委托主公照顾。不过，吾从舍妹口中得知，吕姑娘时常抱怨委员长不够关心她。若是温侯回来，见到如此情形，不知会有何反应？”
吕布当时将吕玲绮留给袁常照顾，只是这些年袁常东奔西头，没有过多的关心吕玲绮，如今吕布就要回来了，说起来倒是有些让人头痛。也幸好吕玲绮和郭嘉的妹妹郭钰交好，否则，说不定以吕玲绮的性子，都有可能跑到徐州去找她老子了，若真的那样的话，怕是吕布一怒之下就跑回幽州找袁常的麻烦了。
说起来，吕玲绮好武，按理来说应该与甄脱和甄道二女有共同话题。不过，二女因为是甄姜的妹妹，吕玲绮自然不可能跟她们关系密切。反而性子跳脱的郭钰，与吕玲绮成为了闺中密友。也正是有郭钰这个闺中密友往来，才不会让吕玲绮觉得无聊。
说起这个事，袁常也有些无奈，并非是他故意冷落吕玲绮。吕玲绮对他有意，他也并非什么专情的好男人，吕玲绮的容貌也不差，他自然是很乐意的。怎奈何真的事多，根本没有太多的时间跟吕玲绮培养感情，若是吕布回来知道自己冷落他女儿，真不知道如何处理。毕竟人家为了自己才会父女分离，多年不见，结果自己没有照顾好人家的女儿，怎么说都说不过去。
心中有苦自知，袁常也不会让郭嘉看笑话，眼睛一转，反而调侃道：“说起来我倒是有些好奇，听闻这些日子时常有个姑娘跑到奉孝你的府上。说是前去寻钰儿，实际上是为了什么倒是让人有些好奇哟。”
袁常话音落下，即便是以郭嘉的性子，都不由得一阵脸红。
这女子不是别人，正是甄家第四女甄荣。
当初郭嘉被袁常他们一番话给影响，不再闭塞自己的感情，然后，某次在图书馆与甄荣相遇。接下来的故事就很简单了，甄荣对郭嘉倾心，而郭嘉虽然没有说喜欢上对方，也有那么一点意思。跟甄脱和甄道两个姐姐不同，甄荣的性子比较羞涩，只能打着找郭钰谈心的借口前往郭嘉住处，实际上的目的大家都明白。原本是打算看袁常的笑话，谁知道反而被袁常一番调侃，倒是让郭嘉有些郁闷。回头一看，赵云等人也在那偷笑，郭嘉顿时“大怒”。
郭嘉“嘿嘿”冷笑一声，看向赵云道：“子龙，听闻你和甄家二小姐和三小姐如胶似漆，恨不得整日黏在一起，看来好事将近，不知我等什么时候能喝上你的喜酒啊！”
郭嘉想把火烧到赵云头上，却是打错主意了。以前，赵云是想着没建功立业前，不谈儿女私情，后来被众人轮番劝说，终于松动。甄脱和甄道有意，赵云对二女也有好感，如此一来，进展自然迅猛。而赵云也是有担当之人，听了郭嘉的话，面不改色的说道：“有劳奉孝你挂念了，吾与兄长商议过了，待此次攻伐袁绍之后，便寻个好日子成亲，奉孝到时候可莫要小气了，嘿！”
郭嘉听了赵云的话，差点没吐血。想想以前多么羞涩、脸嫩的赵云，如今在说这种事的时候竟然都面不改色了。