张玉强也是一位成熟的官员.也是位比较睿智的官员.他很清楚李晓宁话虽说的比较直接.不大好听.但是说的却是一点儿也不错.开发区这盘棋到目前來说确实是要走死了.但是他更加明白.这绝不仅仅是张辉一个人的问題.甚至也不是薛国平的问題.这里面有着更为深刻的原因.
张玉强跟李晓宁不同.李晓宁从毕业之后就跟坐火箭似的.噌噌地就干到了正处级.他张玉强确实从村官一步一个台阶地走到开发区区委书记这个副厅级的岗位上的.他的经历要比李晓宁丰富的多.所以他更加清楚这其中无可言告的悲哀了.
全国的官员们都在拼命的上马政绩工程.别说是张辉.换成任何一个干部.可能都会那么做.甚至包括李晓宁.谁又能说他当年搞的生态新区不存在政绩工程的影子呢.当然.李晓宁最让佩服的地方是.他从來都不动用政府的钱.或者说是老百姓的钱.他都是通过拉赞助來实现理想.这就最大程度上控制了政府的风险.控制了城市的风险.
可是并不是每一个官员都是李晓宁.并不是每个官员都能拉來几十甚至几百亿的资金的.可是每个官员还都能干出点儿成绩.那怎么办呢.只能动用政府财政.也就是从老百姓手中收來的税收.政府财政不够了.那就利用政府的面子从银行借钱.这其实就是在赌博.成功了自己就捞到了上位的筹码.不成功.反正钱也不可能让自己一个人赔.顶多自己会被说成是能力不足.能力不足又不是原则性问題.所以.几乎所有的官员都会这么干.
归根到底.还是干部提拔体制的问題.多年來.“新官不理旧账”以成为当下一些领导干部的习惯动作.每到一处.总是喜欢重打锣鼓再开张.只顾个人乌纱帽和政绩工程.不顾百姓呼声.民众诉求.群众期盼；不顾民生问題、环保问題、幸福指数；不顾群众愿不愿意.只管上级满不满意.每到一处都打着gdp大旗.把所谓“政绩工程”、“形象工程”打理得有鼻有眼、有模有样.为了一己私利.大兴土木.刻意让gdp被增长.以求上级政府抑或中央能够给自己发金牌、打高分.久而久之.致使gdp变了形、走了样.也失去了民心.比如.有的地方政府.不管道路拥堵不拥堵.不问群众方便不方便.经常把路修好再挖.挖后再修；把大楼建了再炸.炸了再建.
现在全国都处于经济高速发展的阶段.gdp增速位列全球第一.人人以此为傲.而这骄傲的背后却是以对资源的破坏性开采.对环境的大幅度污染.对土地无规划的开发和拍卖为代价的.
最后为这代价买单的却是广大的人民群众.水土流失.环境破坏.房价上涨.贫富差距加大.很多地方的房子拆了又盖.盖了又拆.gdp也就跟着翻着番地往上涨.这后面却是对资源的巨大浪费.与此同时卖地经济使得地价飞涨.许多老百姓毕生的收入可能还买不起一套房子.房价问題成为国家领导人最头疼的问題之一.
gdp要的是经济增长.而民生福利、社会事业及生态效益要的是财力投入.在gdp冲动下.很多地方官员都乐于将财政资金大量投放于吸引招商引资的面子工程与形象工程中.
实事求是地讲.官员追求gdp攀高和上级对基层实行gdp政绩考核.本身并无“原罪”.因为社会进步与民生福利改善都需要经济发展提供财力支撑.离开了经济发展.社会进步与民生改善就成了无源之水、无本之木.那么.错的到底是什么呢.错的是“gdp至上”的扭曲评价机制.错的是以牺牲土地、牺牲环境、牺牲法律、牺牲百姓利益为代价的畸形gdp政绩冲动.在这种近乎狂热、丧失理智的gdp政绩追求与评价制度下.经济社会很难实现统筹协调科学发展.以至演绎出“带血的gdp”.
就是在这种氛围下.张辉一上任就提出了国际工业园的构想.也就是在这种氛围下.这个构想.几乎沒有听到任何反对意见.于是.国际工业园便顺利上马了.张辉自己吹嘘说.国际工业园的上马将使开发区的发展再次迈上新的台阶.
可是事实证明.开发区不但沒有再上新台阶.反而是栽了一个大跟头.张辉的国际工业园其实就是一个噱头.根本沒有科学的规划.除了一些在国外无处扎根的一些污染企业.像什么电镀公司.像什么化工公司.其他的高新科技企业根本就沒被吸引过來.可是张辉却先把盘子铺了下去.三十多平方公里的土地上大兴土木.可是前前后后投入了七百多个亿.一只真正的金凤凰也沒吸引过來.
张玉强能够看到这些问題所在.但是他也知道自己沒有解决这个问題的能力.事实上他能想到的只有一个人有这个能力.那就是李晓宁.所以在李晓宁回归滨海的问題上.他是出了大力气的.
薛国平同样也不是傻子.一开始他是赞成张辉搞国际工业园.因为他也要政绩.但是随着时间的推移.他也看出來了.张辉不但沒给他造出一座金山來.反而给他挖了一个大坑.这种情况下.他也要补救.而李晓宁的能力他也是非常清楚的.所以.当张玉强提出要把李晓宁重新调回來的时候.他立刻放下了“个人成见”.选择了欢迎.
现在.李晓宁终于到位了.这对张玉强來说.是这阵子碰到的诸多烦恼事中惟一一件值得欣慰的事.李晓宁是他在这阴霾重重的日子里唯一的一缕阳光.
张玉强慢慢收回神思.冲李晓宁沉声说道：“晓宁.别的话我也不多说了.我就说两点.一.你是我要來的.我肯定支持你.而且会坚定地支持你；二.拿出你的胆量和能力來.给我猛轰几炮.别管他是谁.”
一时间.悲壮感油然而生.李晓宁前一阵子被消磨了斗志重新焕发出來.他一脸庄重地说道：“首长.有你这句话.我李晓宁就陪你押上身家性命了.不管前面是地雷阵还是万丈深渊.我都会随你义无返顾冲上去.”
张玉强拉着李晓宁的手说道：“别让我和同志们失望.”
告别张玉强.李晓宁便去了区政府那边.刚进区长张辉的办公室.就看见张辉正拿着笔记本打算往外走.
看见李晓宁进來.张辉用一副公事公办的表情说道：“不好意思.李助理.区里的事情实在太多了.估计是沒时间专门给你接风洗尘了.等下张主任会给你安排办公室.现在我要去开政府工作会.你也跟着一起來吧.”
李晓宁现在的职位叫作“区长助理”.这是一个过渡性的职位.权力其实等同于副区长.按照一般的称呼原则.别人是要尊称他为“李区长”的.张辉作为区政府一把手.也可以客气地称呼他为“晓宁同志”.但是张辉却沒有用这两个称呼中的任何一个.而是直接称呼李晓宁为“李助理”.其中的意味不言而明.
李晓宁自然也听的出來.但是他也明白张辉的心理.自己这次來.就是要收拾张辉搞不定的烂摊子的.张辉对自己抱有敌意也是正常的.这也恰恰说明了张辉其实并不成熟.还做不到喜怒不形于色.如果张辉对自己笑脸相迎.那自己才真要小心呢.
二人一前一后走进会议室.李晓宁在会议桌远端的一个位置上坐了下來.张辉也不给其他人介绍李晓宁.径自说道：“现在开会.在大家的共同努力.政府的工作一直开展得有条不紊.今后还要依靠在坐的各位大力协助把当前的好局面维持下去.
现在工作的重心就在税收上了.这也关系到我们自身利益吧.就请分管各线的负责同志.说说自己那摊子的上缴情况吧.”
于是众人就七嘴八舌议了起來.
这样的会议其实根本不可能起到什么实质性的作用.滨海市是发达城市.开发区尤其是经济中心.能在这里立足的企业一般都还是比较遵纪守法的.该交的税费一般也都不会少交.但是同样的.能在这里立足的企业也都不是毫无背景的.不该交的钱.一般也都是不予理会的.
张辉现在让大家讨论的就是一些巧立名目的收费项目.他估计也是沒了办法了.财政上亏空了那么多.就只能出此下策了.
但是下策终究就是下策.华夏国好歹也算名义上的法制社会.企业.特别是国企.根本就不会乖乖挨宰.在座的各部门头头脑脑也都明白这种情况.所以.大家也都说一些不疼不痒的话.等着会议结束.
扯皮会开了足足一个多小时.也沒取得任何实质性的成果.临散会时.张辉才把话題移到了李晓宁的身上.“李助理从今天就算正式入职了.他是处理群体性事件的专家.我看就让他先负责红星商场的事情吧.”
ps:欠债的滋味不好受啊.这章先还债吧.待会应该还有一章.呵呵.我还算是有信誉吧.
张玉强跟李晓宁不同.李晓宁从毕业之后就跟坐火箭似的.噌噌地就干到了正处级.他张玉强确实从村官一步一个台阶地走到开发区区委书记这个副厅级的岗位上的.他的经历要比李晓宁丰富的多.所以他更加清楚这其中无可言告的悲哀了.
全国的官员们都在拼命的上马政绩工程.别说是张辉.换成任何一个干部.可能都会那么做.甚至包括李晓宁.谁又能说他当年搞的生态新区不存在政绩工程的影子呢.当然.李晓宁最让佩服的地方是.他从來都不动用政府的钱.或者说是老百姓的钱.他都是通过拉赞助來实现理想.这就最大程度上控制了政府的风险.控制了城市的风险.
可是并不是每一个官员都是李晓宁.并不是每个官员都能拉來几十甚至几百亿的资金的.可是每个官员还都能干出点儿成绩.那怎么办呢.只能动用政府财政.也就是从老百姓手中收來的税收.政府财政不够了.那就利用政府的面子从银行借钱.这其实就是在赌博.成功了自己就捞到了上位的筹码.不成功.反正钱也不可能让自己一个人赔.顶多自己会被说成是能力不足.能力不足又不是原则性问題.所以.几乎所有的官员都会这么干.
归根到底.还是干部提拔体制的问題.多年來.“新官不理旧账”以成为当下一些领导干部的习惯动作.每到一处.总是喜欢重打锣鼓再开张.只顾个人乌纱帽和政绩工程.不顾百姓呼声.民众诉求.群众期盼；不顾民生问題、环保问題、幸福指数；不顾群众愿不愿意.只管上级满不满意.每到一处都打着gdp大旗.把所谓“政绩工程”、“形象工程”打理得有鼻有眼、有模有样.为了一己私利.大兴土木.刻意让gdp被增长.以求上级政府抑或中央能够给自己发金牌、打高分.久而久之.致使gdp变了形、走了样.也失去了民心.比如.有的地方政府.不管道路拥堵不拥堵.不问群众方便不方便.经常把路修好再挖.挖后再修；把大楼建了再炸.炸了再建.
现在全国都处于经济高速发展的阶段.gdp增速位列全球第一.人人以此为傲.而这骄傲的背后却是以对资源的破坏性开采.对环境的大幅度污染.对土地无规划的开发和拍卖为代价的.
最后为这代价买单的却是广大的人民群众.水土流失.环境破坏.房价上涨.贫富差距加大.很多地方的房子拆了又盖.盖了又拆.gdp也就跟着翻着番地往上涨.这后面却是对资源的巨大浪费.与此同时卖地经济使得地价飞涨.许多老百姓毕生的收入可能还买不起一套房子.房价问題成为国家领导人最头疼的问題之一.
gdp要的是经济增长.而民生福利、社会事业及生态效益要的是财力投入.在gdp冲动下.很多地方官员都乐于将财政资金大量投放于吸引招商引资的面子工程与形象工程中.
实事求是地讲.官员追求gdp攀高和上级对基层实行gdp政绩考核.本身并无“原罪”.因为社会进步与民生福利改善都需要经济发展提供财力支撑.离开了经济发展.社会进步与民生改善就成了无源之水、无本之木.那么.错的到底是什么呢.错的是“gdp至上”的扭曲评价机制.错的是以牺牲土地、牺牲环境、牺牲法律、牺牲百姓利益为代价的畸形gdp政绩冲动.在这种近乎狂热、丧失理智的gdp政绩追求与评价制度下.经济社会很难实现统筹协调科学发展.以至演绎出“带血的gdp”.
就是在这种氛围下.张辉一上任就提出了国际工业园的构想.也就是在这种氛围下.这个构想.几乎沒有听到任何反对意见.于是.国际工业园便顺利上马了.张辉自己吹嘘说.国际工业园的上马将使开发区的发展再次迈上新的台阶.
可是事实证明.开发区不但沒有再上新台阶.反而是栽了一个大跟头.张辉的国际工业园其实就是一个噱头.根本沒有科学的规划.除了一些在国外无处扎根的一些污染企业.像什么电镀公司.像什么化工公司.其他的高新科技企业根本就沒被吸引过來.可是张辉却先把盘子铺了下去.三十多平方公里的土地上大兴土木.可是前前后后投入了七百多个亿.一只真正的金凤凰也沒吸引过來.
张玉强能够看到这些问題所在.但是他也知道自己沒有解决这个问題的能力.事实上他能想到的只有一个人有这个能力.那就是李晓宁.所以在李晓宁回归滨海的问題上.他是出了大力气的.
薛国平同样也不是傻子.一开始他是赞成张辉搞国际工业园.因为他也要政绩.但是随着时间的推移.他也看出來了.张辉不但沒给他造出一座金山來.反而给他挖了一个大坑.这种情况下.他也要补救.而李晓宁的能力他也是非常清楚的.所以.当张玉强提出要把李晓宁重新调回來的时候.他立刻放下了“个人成见”.选择了欢迎.
现在.李晓宁终于到位了.这对张玉强來说.是这阵子碰到的诸多烦恼事中惟一一件值得欣慰的事.李晓宁是他在这阴霾重重的日子里唯一的一缕阳光.
张玉强慢慢收回神思.冲李晓宁沉声说道：“晓宁.别的话我也不多说了.我就说两点.一.你是我要來的.我肯定支持你.而且会坚定地支持你；二.拿出你的胆量和能力來.给我猛轰几炮.别管他是谁.”
一时间.悲壮感油然而生.李晓宁前一阵子被消磨了斗志重新焕发出來.他一脸庄重地说道：“首长.有你这句话.我李晓宁就陪你押上身家性命了.不管前面是地雷阵还是万丈深渊.我都会随你义无返顾冲上去.”
张玉强拉着李晓宁的手说道：“别让我和同志们失望.”
告别张玉强.李晓宁便去了区政府那边.刚进区长张辉的办公室.就看见张辉正拿着笔记本打算往外走.
看见李晓宁进來.张辉用一副公事公办的表情说道：“不好意思.李助理.区里的事情实在太多了.估计是沒时间专门给你接风洗尘了.等下张主任会给你安排办公室.现在我要去开政府工作会.你也跟着一起來吧.”
李晓宁现在的职位叫作“区长助理”.这是一个过渡性的职位.权力其实等同于副区长.按照一般的称呼原则.别人是要尊称他为“李区长”的.张辉作为区政府一把手.也可以客气地称呼他为“晓宁同志”.但是张辉却沒有用这两个称呼中的任何一个.而是直接称呼李晓宁为“李助理”.其中的意味不言而明.
李晓宁自然也听的出來.但是他也明白张辉的心理.自己这次來.就是要收拾张辉搞不定的烂摊子的.张辉对自己抱有敌意也是正常的.这也恰恰说明了张辉其实并不成熟.还做不到喜怒不形于色.如果张辉对自己笑脸相迎.那自己才真要小心呢.
二人一前一后走进会议室.李晓宁在会议桌远端的一个位置上坐了下來.张辉也不给其他人介绍李晓宁.径自说道：“现在开会.在大家的共同努力.政府的工作一直开展得有条不紊.今后还要依靠在坐的各位大力协助把当前的好局面维持下去.
现在工作的重心就在税收上了.这也关系到我们自身利益吧.就请分管各线的负责同志.说说自己那摊子的上缴情况吧.”
于是众人就七嘴八舌议了起來.
这样的会议其实根本不可能起到什么实质性的作用.滨海市是发达城市.开发区尤其是经济中心.能在这里立足的企业一般都还是比较遵纪守法的.该交的税费一般也都不会少交.但是同样的.能在这里立足的企业也都不是毫无背景的.不该交的钱.一般也都是不予理会的.
张辉现在让大家讨论的就是一些巧立名目的收费项目.他估计也是沒了办法了.财政上亏空了那么多.就只能出此下策了.
但是下策终究就是下策.华夏国好歹也算名义上的法制社会.企业.特别是国企.根本就不会乖乖挨宰.在座的各部门头头脑脑也都明白这种情况.所以.大家也都说一些不疼不痒的话.等着会议结束.
扯皮会开了足足一个多小时.也沒取得任何实质性的成果.临散会时.张辉才把话題移到了李晓宁的身上.“李助理从今天就算正式入职了.他是处理群体性事件的专家.我看就让他先负责红星商场的事情吧.”
ps:欠债的滋味不好受啊.这章先还债吧.待会应该还有一章.呵呵.我还算是有信誉吧.