天色渐晚李破已有点头昏脑涨于是放了苏亶等人离开。
估计接下来的几个月朝中都得围着赋税二字打转这是正经的朝廷大政从今日开始接下来的许多时日都将是制定唐初税制徭役等事的日子。
如何照顾到当年的局面给农人减轻负担是此事的重中之重。
这个时候就不能像之前一样尽量依循旧制努力的让治下安稳以应对诸侯间的相互攻伐。
要进行改革像授田一项就要做出无数的更定。
第一个就是授田的年纪这个一定是要降下来的人口太少田亩又多大家都觉得授田年龄应该降到十八也就是说把成丁的年纪给改了。
之外为了鼓励生育男女婚姻年纪同样要改当然了当世好像也不很在乎这个贵族们十三四十四五就婚配者比比皆是。
尤其是皇帝带头违反选秀入宫者的最佳年龄在十三岁到十五岁之间你瞧瞧凭什么把大家婚配年纪定在二十多岁？
第二个就是授田的对象不要以为授田的不是男人就是女人前隋时是有丁牛授田的比如一丁授田八十亩有一头耕牛的话便可授田百亩。
初衷自然是好的想提高耕作效率鼓励大家豢养耕牛之类可到了大业末年丁牛授田就趋于废止主要是天下动荡人们吃不饱肚子纷纷宰杀耕牛充饥官府根本无法阻止于是这一条也就不作数了。
到了大唐开国户部众人建议废止耕牛授田之制理由非常充分。
耕牛授田有很多的弊端前隋时法纪败坏的很快到了仁寿年间有时候一个村子就一头耕牛为与官府争田却全村共用官吏们也睁一只眼闭一只眼于是造成了很严重的官田流失现象。
还有就是拥有耕牛者一般都是贵族或者乡中豪望他们的田土本来就多再加上耕牛的话更增其富与百姓却无多少利益可言。
除了丁牛的问题之外还有就是男女授田之事。
前隋规定一丁男授田八十亩一女成年授田四十亩在这个上面苏亶和窦诞的意见都很一致只授田于丁男不应再授田于女子妇人。
这同样是鉴于前隋弊政而言前隋改革北周税制的时候正是开皇初年文皇帝夫妇在位厉行节俭之外还不许贵族百姓们多纳妾侍。
当时社会上下风气井然贵族们很少有吟乐之举贵族们如此百姓们自然也就不敢放肆。
所以授田之时还算公平可还是到了大业年间贵族们渐渐放开了手脚广纳妻妾恣意享乐很快就延及到了授田之制上。
因为男女皆能授田于是富户占的便宜越来越多贫苦人家却吃了大亏有些人嫁女儿的时候为了能留下女儿的田产便跟夫家商量把女儿的户籍留在家中只把女儿虚嫁出去了事。
由此产生的矛盾日益尖锐很多贵族都掺和其中弄的乌烟瘴气风气日下之余同样撬动了前隋的统治基础。
所以户部众人建议干脆不予女子田产只照顾一下寡妇就行了然后增加丁男的授田数量来弥补百姓的损失。
李破听了这些简直大跌眼镜他以为对这些已经很熟悉了可细节方面还真不成不由想着女子想顶半边天还真是任重道远啊。
反正他觉着按照这种节凑女子的地位只会越来越低……当然也没什么办法农耕社会就是这般女子的聪明才智也许只能等生产力得到解放之后才能释放出来。
这是人力分配上的不公没办法以主观认知去改变。
还有奴婢贱民之类的授田问题需要酌情对待蓄奴是个社会性的问题中原王朝早已渡过了奴隶制阶段大多数人的生命在承平时节都会受到严格的保证。
肆意打杀奴仆的时代早已过去拥有权势的贵族们要放肆一些可一般情况之下肆意杀人也会受到惩处只是视情节或者其地位分有轻重而已。
而在人口数量锐减的今日朝廷必然要出台律法杜绝此类事件的发生给奴婢授田也是基于以上原因。
只是李破考虑到之后可能要掳夺外间人口来弥补徭役之不足那些人需要保障吗？不需要的。
晋末战乱的教训那么的深刻他可不能养虎为患奴隶将一辈子都是奴隶他们的子孙一定也是奴隶要和贵族们如今豢养的家奴分开对待。
李破冷冰冰的想着似乎能听见无数人的哀嚎可却丝毫不为所动……
接着还有授田中最实质性的问题那就是授田的多少因为要取消女子授田之制丁男的授田就要多一些但总体而言一家一户的授田数量无疑比前隋要少上许多。
当然这之后还要商量一下因为李破准备大规模发放耕牛来提高生产效率这得等会盟之后再做决定因为和突厥谈的好的话也许可以从突厥大量的购买牛羊？
再就是大唐的牧场也要重建尤其是凉州和榆林牧场不但要养育战马还有耕牛就是不知道草原上喂养出来的牛能不能用于耕种。
这还得好好琢磨一下必须集思广益才成别弄的耕牛发下去了大家都杀了吃肉或者一批批的因喂养不善而死那就成笑话了。
所以设立司农寺已刻不容缓让专业的人来做这些比让户部的人来做要好上许多。
另外还有露田和桑田之分露田是官田授民民死则收完全的国有制形式好处很明显让贵族们不能随意剥夺别人的田产百姓的收益也很固定官府收税时会轻松许多。
坏处就是百姓耕种了一辈子的土地却不归个人所有人死则地消你想想那是个什么心情？
一辈子在给官府打工积极性那就不用提了。
不过自古以来就是这般过来的人们好像也已经习惯了造成的后果其实也很无奈人们被死死的束缚在了土地之上倒是利于官府管理。
可反过来一瞧弊端可是不小工商业根本无法发展起来社会活跃度不够官府的税收也就只能是以实物为主。
所以大隋之前的岁入一直不高深层次的原因就在土地公有化上面可以说这种制度极大的阻碍了社会向前发展的步伐但却有益于贵族的统治。
这样一来你说统治者会怎么办？根本不用问即便认识到其中之弊端也会选择无视不就是岁入少一点吗？相比统治的稳定性而言这算得了什么呢？
可到了大唐立国却是到了不得不改变的时候了。
实际上以当世之人的局限性而言能深层次的意识到这一点的人几乎没有就算是李破也从来没有深想过因为他并没有切身的体会也对这样的社会问题没有任何的研究。
他和苏亶一样看到的都是表面文章。
觉得为了激励农人的耕种热情应该给予他们一定的好处那就要做出一定的改变不如把桑田也就是永业田的范围扩大一些让农户尝到些甜头也好有更愉快的心情耕作于田间。
好吧这就是土地私有化的开端谁让大唐的土地这么富裕呢？
而且李破觉得河南河北山东的土地荒芜无数那就更要吸引人们去那里耕种永业田如果设的多些看上去也是个不错的法子嘛。
既然有了私产那进行土地买卖还远吗？这方面的法律法规几乎是呼之欲出。
这方面的改革让户部众人都很担心七嘴八舌的议论当中就算还没有吵起来火药味也有点浓了。
这还是在小朝会上面可想而知回到户部之后很多人都会立即琢磨着上书言事户部内部的讨论也将非常之激烈。
开未有之先河就是这般没有争论哪来的真理？
然后还有对官员授田的改革贵族们的永业田官员的职分田公廨田军人们的营田屯田能改则改不能改的就照旧。
这还只是授田之事另外徭役和税收也是大头。
一个下午纷纷扰扰间分清利弊寻找可行之策弄的李破头都大了几分。
皇帝如此臣下们就更为痛苦皇帝思维清晰言辞锐利更不会不懂装懂有什么地方不明白立马就问到了最后苏亶等人口干舌燥之际都觉着今天带来的人少了。
一直到日暮十分李破才放了他们离开根本没有留人用饭的兴致脑细胞死了不知多少他可得好好休息一下。
这些户部官员在他眼中也变得面目可憎了起来和他们在一块用饭估计满耳朵都是钱粮满脑子想的都是田土赋税于是毫不犹豫的把人都给赶走了。
一场小朝会下来连杜伏威要建书院的事情都忘了个一干二净回到甘露殿用了晚饭他是倒头便睡睡前还是嘟囔这日子没法过了……
估计接下来的几个月朝中都得围着赋税二字打转这是正经的朝廷大政从今日开始接下来的许多时日都将是制定唐初税制徭役等事的日子。
如何照顾到当年的局面给农人减轻负担是此事的重中之重。
这个时候就不能像之前一样尽量依循旧制努力的让治下安稳以应对诸侯间的相互攻伐。
要进行改革像授田一项就要做出无数的更定。
第一个就是授田的年纪这个一定是要降下来的人口太少田亩又多大家都觉得授田年龄应该降到十八也就是说把成丁的年纪给改了。
之外为了鼓励生育男女婚姻年纪同样要改当然了当世好像也不很在乎这个贵族们十三四十四五就婚配者比比皆是。
尤其是皇帝带头违反选秀入宫者的最佳年龄在十三岁到十五岁之间你瞧瞧凭什么把大家婚配年纪定在二十多岁？
第二个就是授田的对象不要以为授田的不是男人就是女人前隋时是有丁牛授田的比如一丁授田八十亩有一头耕牛的话便可授田百亩。
初衷自然是好的想提高耕作效率鼓励大家豢养耕牛之类可到了大业末年丁牛授田就趋于废止主要是天下动荡人们吃不饱肚子纷纷宰杀耕牛充饥官府根本无法阻止于是这一条也就不作数了。
到了大唐开国户部众人建议废止耕牛授田之制理由非常充分。
耕牛授田有很多的弊端前隋时法纪败坏的很快到了仁寿年间有时候一个村子就一头耕牛为与官府争田却全村共用官吏们也睁一只眼闭一只眼于是造成了很严重的官田流失现象。
还有就是拥有耕牛者一般都是贵族或者乡中豪望他们的田土本来就多再加上耕牛的话更增其富与百姓却无多少利益可言。
除了丁牛的问题之外还有就是男女授田之事。
前隋规定一丁男授田八十亩一女成年授田四十亩在这个上面苏亶和窦诞的意见都很一致只授田于丁男不应再授田于女子妇人。
这同样是鉴于前隋弊政而言前隋改革北周税制的时候正是开皇初年文皇帝夫妇在位厉行节俭之外还不许贵族百姓们多纳妾侍。
当时社会上下风气井然贵族们很少有吟乐之举贵族们如此百姓们自然也就不敢放肆。
所以授田之时还算公平可还是到了大业年间贵族们渐渐放开了手脚广纳妻妾恣意享乐很快就延及到了授田之制上。
因为男女皆能授田于是富户占的便宜越来越多贫苦人家却吃了大亏有些人嫁女儿的时候为了能留下女儿的田产便跟夫家商量把女儿的户籍留在家中只把女儿虚嫁出去了事。
由此产生的矛盾日益尖锐很多贵族都掺和其中弄的乌烟瘴气风气日下之余同样撬动了前隋的统治基础。
所以户部众人建议干脆不予女子田产只照顾一下寡妇就行了然后增加丁男的授田数量来弥补百姓的损失。
李破听了这些简直大跌眼镜他以为对这些已经很熟悉了可细节方面还真不成不由想着女子想顶半边天还真是任重道远啊。
反正他觉着按照这种节凑女子的地位只会越来越低……当然也没什么办法农耕社会就是这般女子的聪明才智也许只能等生产力得到解放之后才能释放出来。
这是人力分配上的不公没办法以主观认知去改变。
还有奴婢贱民之类的授田问题需要酌情对待蓄奴是个社会性的问题中原王朝早已渡过了奴隶制阶段大多数人的生命在承平时节都会受到严格的保证。
肆意打杀奴仆的时代早已过去拥有权势的贵族们要放肆一些可一般情况之下肆意杀人也会受到惩处只是视情节或者其地位分有轻重而已。
而在人口数量锐减的今日朝廷必然要出台律法杜绝此类事件的发生给奴婢授田也是基于以上原因。
只是李破考虑到之后可能要掳夺外间人口来弥补徭役之不足那些人需要保障吗？不需要的。
晋末战乱的教训那么的深刻他可不能养虎为患奴隶将一辈子都是奴隶他们的子孙一定也是奴隶要和贵族们如今豢养的家奴分开对待。
李破冷冰冰的想着似乎能听见无数人的哀嚎可却丝毫不为所动……
接着还有授田中最实质性的问题那就是授田的多少因为要取消女子授田之制丁男的授田就要多一些但总体而言一家一户的授田数量无疑比前隋要少上许多。
当然这之后还要商量一下因为李破准备大规模发放耕牛来提高生产效率这得等会盟之后再做决定因为和突厥谈的好的话也许可以从突厥大量的购买牛羊？
再就是大唐的牧场也要重建尤其是凉州和榆林牧场不但要养育战马还有耕牛就是不知道草原上喂养出来的牛能不能用于耕种。
这还得好好琢磨一下必须集思广益才成别弄的耕牛发下去了大家都杀了吃肉或者一批批的因喂养不善而死那就成笑话了。
所以设立司农寺已刻不容缓让专业的人来做这些比让户部的人来做要好上许多。
另外还有露田和桑田之分露田是官田授民民死则收完全的国有制形式好处很明显让贵族们不能随意剥夺别人的田产百姓的收益也很固定官府收税时会轻松许多。
坏处就是百姓耕种了一辈子的土地却不归个人所有人死则地消你想想那是个什么心情？
一辈子在给官府打工积极性那就不用提了。
不过自古以来就是这般过来的人们好像也已经习惯了造成的后果其实也很无奈人们被死死的束缚在了土地之上倒是利于官府管理。
可反过来一瞧弊端可是不小工商业根本无法发展起来社会活跃度不够官府的税收也就只能是以实物为主。
所以大隋之前的岁入一直不高深层次的原因就在土地公有化上面可以说这种制度极大的阻碍了社会向前发展的步伐但却有益于贵族的统治。
这样一来你说统治者会怎么办？根本不用问即便认识到其中之弊端也会选择无视不就是岁入少一点吗？相比统治的稳定性而言这算得了什么呢？
可到了大唐立国却是到了不得不改变的时候了。
实际上以当世之人的局限性而言能深层次的意识到这一点的人几乎没有就算是李破也从来没有深想过因为他并没有切身的体会也对这样的社会问题没有任何的研究。
他和苏亶一样看到的都是表面文章。
觉得为了激励农人的耕种热情应该给予他们一定的好处那就要做出一定的改变不如把桑田也就是永业田的范围扩大一些让农户尝到些甜头也好有更愉快的心情耕作于田间。
好吧这就是土地私有化的开端谁让大唐的土地这么富裕呢？
而且李破觉得河南河北山东的土地荒芜无数那就更要吸引人们去那里耕种永业田如果设的多些看上去也是个不错的法子嘛。
既然有了私产那进行土地买卖还远吗？这方面的法律法规几乎是呼之欲出。
这方面的改革让户部众人都很担心七嘴八舌的议论当中就算还没有吵起来火药味也有点浓了。
这还是在小朝会上面可想而知回到户部之后很多人都会立即琢磨着上书言事户部内部的讨论也将非常之激烈。
开未有之先河就是这般没有争论哪来的真理？
然后还有对官员授田的改革贵族们的永业田官员的职分田公廨田军人们的营田屯田能改则改不能改的就照旧。
这还只是授田之事另外徭役和税收也是大头。
一个下午纷纷扰扰间分清利弊寻找可行之策弄的李破头都大了几分。
皇帝如此臣下们就更为痛苦皇帝思维清晰言辞锐利更不会不懂装懂有什么地方不明白立马就问到了最后苏亶等人口干舌燥之际都觉着今天带来的人少了。
一直到日暮十分李破才放了他们离开根本没有留人用饭的兴致脑细胞死了不知多少他可得好好休息一下。
这些户部官员在他眼中也变得面目可憎了起来和他们在一块用饭估计满耳朵都是钱粮满脑子想的都是田土赋税于是毫不犹豫的把人都给赶走了。
一场小朝会下来连杜伏威要建书院的事情都忘了个一干二净回到甘露殿用了晚饭他是倒头便睡睡前还是嘟囔这日子没法过了……