胡亥神色一肃,道:“自今日起,朕拜廷尉张苍为帝国最高法院长,主持秦法公正,推行秦法实行。”

    “臣谢陛下!”张苍迅速起身,对着胡亥深深一躬。

    这一刻,大殿之上的众人,对于张苍无疑是羡慕的。自从胡亥幡然醒悟过来,张苍的升迁可谓是一步登天。

    从刚开始的上郡郡守,到函谷关守将,再到廷尉,如今更是帝国最高法院院长,与三公等同。

    如此恐怖的升迁,张苍只用了短短一年半不到的时间。

    ……

    “拜治栗内史陈平为帝国最高检检察长,立即着手构建郡县下属机构。同时迁上郡郡尉骆甲为上郡郡守,拜上郡郡守卫余为城卫军总署署长。”

    顿了一下,胡亥:“迁骑士李必为咸阳令,至于治栗内史由嬴陵担任。”

    “陛下万年——”举殿大臣齐呼,未央宫大殿之上一片欣喜。

    所有人都清楚,这是大秦帝国再一次的权力洗礼。经过这一次的动荡变革,大秦朝野的势力格局将会焕然一新。

    胡亥也将从薄弱的影响一下子变得彻底掌控大秦帝国,成为大秦唯一的话事者。五权分立,丞相权力大大分散。

    如此一来,丞相就算是再有影响力,也不可能达到号令所指,天下俯首的地步。

    尉缭等人都明白,这不仅是再一次的集权,更是打掉了丞相势大的隐患。经过胡亥如此一改,大秦帝国绝对不会再出现李斯、赵高一般的权相。

    如此犀利手段,让子婴等人心头一紧。经过了这一场乾坤巨变,二世皇帝胡亥,仿佛一下子成长了,行事犹如神助。

    咸阳宫大殿之上的大臣们第一次看到胡亥如此霸道犀利的手段,一片沉寂,唯闻喘息之声。

    陈平眼中有一丝肃然,站起身来对胡亥深深一躬:“敢问陛下,帝国最高法,帝国最高检,城卫军具体为何?”

    对于陈平之问,殿上众人也是心头疑惑,纷纷张目望了过来。

    胡亥眼底掠过一抹幽深,微微一笑:“城卫军一旦设立,将取代现行的衙役制度。彻底解决常备大军与县卒郡卒的良莠不齐。”

    “城卫军的职能集中于统一的机关城卫军总署,从而打破由军队、县府郡守府和法曹等所共同行使的局面!”

    “从地方治安,大小案件的审理,各地交通大道的修缮。并取消县卒,郡卒制度。”

    “全国有隶属于朝廷的城卫军总署,城卫军总署有权对各地方城卫军署进行领导和管理;同时地方城卫军又接受县令,郡守的领导和监督。”

    “归纳起来便是,统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。”

    说到这里,胡亥悠然一笑:“城卫军若设,则差役之害,可以永远革除。此尤为更治之根基,除莠安良之长策。”

    ……

    “陛下,如此一来一县之地,两千城卫军恐怕不够。而且一旦撤销县卒,与郡卒,若发生民乱,仓促之间当如何?”默然良久,尉缭提出了疑问。

    胡亥叩了叩帝案:“诸卿,朕自然清楚一县之地两千城卫军不足,但当下收复失地为首要之务。”

    “关中老秦人青壮并不多,绝不能为了扩大城卫军规模,进而影响大军数量。至于城卫军的扩充,可以从大军之中挑选。”

    “上了年纪的老卒,百夫长,千夫长等,虽不能继续厮杀于疆场之上,但是依旧维护一方治安。”

    “如此一来,也算是解决了大军的善后安置事宜。”

    胡亥突然停了一下,端起帝案上已经凉透的茶水大饮了一口,用袖口擦了擦嘴角的余留。

    “城门军虽带着一个军字,但与大军将彻底分离,互不隶属。等到天下一统,三十七郡之地,城卫军数量将会达到七八十万左右。”

    “至于郡县安危,朕决定除了郡之外,地理位置特殊的县,都会直接驻军,驻军由朝廷垂直领导。”

    “驻军日常只负责训练,除非出现民乱,只做威慑之用!”

    ……

    “嘶……”

    听完胡亥的这一番话,大臣们却惊愕了,一时纷纷沉默了下去。经过这一次的改革,城卫军将会举足轻重。

    等到大秦帝国收复失地,到时候城卫军达到胡亥所言的七八十万之众。如此数量的城卫军,已经达到了始皇之时秦军的一半之多。

    七八十万的数字,简直可以说是触目惊心,大殿之上的大臣们深为震撼,一片肃然默然。

    城卫军的设立,将会成为一柄利剑。这一手平衡之术,简直玩的令人震惊。这一刻,群臣大惊。

    他们自然清楚,城卫军将会成为皇帝制衡军队的利器。关键时刻,绝对可以化腐朽为神奇。

    陈平目光一闪,道:“陛下如此一来,八郡城卫军数量不低于二十万之众。如此数量,所需粮草财物都将是一个天文数字。”

    “当下风云再起,战争一触即发,臣以为大军才是重中之重。一旦战争爆发,粮草物资的消耗,都将会是一个恐怖的数量。”

    胡亥肃然从座中起身,环视大殿一周,道:“城卫军收纳原本县卒,郡卒而成,县卒与郡卒原本就不入大军。”

    “爱卿所虑,不足为道。更何况除了城卫军总署拥有一支五万人左右的精锐之外,各郡县城卫军只配备长剑与弓弩。”

    “城卫军的消耗,真正算起来不足同等数量大军的三分之一。甚至于制度成熟以后,消耗不足以县卒以及郡卒的消耗。”

    “同时城卫军旗帜以秦字为主,左边长剑,右边弓弩,交叉守护秦字,意为城卫军永远守护大秦帝国臣民。”

    “是!”陈平拜服,其他人也是高声呼应。

    眼下这一幕已很明显,胡亥连城卫军的旗帜都想好了,足以证明此事不是一时兴起,而是其思谋许久。

    特别是根据胡亥所言,如此装备的城卫军虽是一大势力,却没有了真正与秦军争锋的资本。

    自然而然,尉缭等人不愿反对。没有了人挑头,咸阳宫正殿之上,胡亥的意见顿时压倒一切,呈现出摧枯拉朽之势。

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